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Gracias a los teléfonos móviles hoy por hoy todos llevamos una cámara en el bolsillo y no dudamos en utilizarla si vemos algo que llama nuestra atención. Pero conviene actuar con precaución y tener en cuenta que no siempre podemos realizar la grabación de forma legal. Por eso, hoy queremos resolver una duda bastante frecuente: ¿se puede grabar a un policía?
¿Quieres grabar a un policía en la calle y no estás seguro de si puedes hacerlo?
No te preocupes, no eres el único que ha tenido esta duda. De hecho, ahora mismo la regulación es un tanto compleja y es normal que surjan dudas.
En alguna ocasión anterior hemos tratado el tema de la legalidad de las grabaciones hechas en la calle. Y ahora nuevamente te damos el mismo consejo, si en algún momento tienes dudas sobre si puedes grabar o no algo o a alguien, es mejor que no lo hagas.
Piensa que si incumples la legalidad te pueden poner una multa cuya cuantía suele ser alta, y no merece la pena correr el riesgo. Y una vez aclarado esto, vamos a tratar este tema de las grabaciones a los policías con mayor detenimiento.
¿Que ley te prohíbe grabar a un policía o hacer una foto?
En 2015 el Gobierno encabezado por Mariano Rajoy aprobó una nueva Ley de Seguridad Ciudadana, conocida por todos como “Ley Mordaza" por suponer una restricción en los derechos de reunión, expresión y protesta social.
Uno de los cambios introducidos por esta norma afectaba directamente a esta cuestión que estamos analizando. Prohibir grabar o fotografiar a policías mientras estaban desarrollando su trabajo.
En 2018, ya bajo el Gobierno dirigido por Pedro Sánchez, PSOE y Unidas Podemos acordaron emprender la modificación de esta ley para hacerla más flexible. Sin embargo, la convocatoria de elecciones provocó que finalmente no se hicieran los cambios previstos.
A pesar de ello, consiguieron crear una Instrucción a través del Ministerio de Interior en la que se destaca que la mera captura o toma de imágenes de los agentes de policía no puede suponer nunca una infracción si no supone un riesgo para su seguridad ni para la de su familia.
Se busca así garantizar los derechos y libertades de los ciudadanos a la vez que proteger la seguridad jurídica de los agentes mientras están realizando su trabajo.
No obstante, todo esto tiene algunos matices sobre los que luego vamos a profundizar un poco más. No tenemos libertad absoluta para hacer una grabación.
¿Cómo funciona la protección de datos cuando vas a grabar a un policía?
Desde el Instituto Superior de Seguridad Pública se ha aclarado que se pueden captar imágenes de policías siempre que vayan debidamente uniformados y estén realizando su trabajo en la vía pública.
Aquí resultan de aplicación la sentencia del Tribunal Constitucional 72/2007 y el artículo 8.2 de la Ley Orgánica 1/1982, en virtud de los cuales el agente grabado no tiene derechos de propiedad intelectual sobre su propia imagen en estos casos.
Otra cosa es que la grabación sea realizada con una finalidad delictiva, como tomar represalias contra el agente o difundir su imagen y atentar contra su honor a través de redes sociales.
¿Es un delito grabar a un policía?
No es una infracción si hacemos la grabación respetando los límites que hemos señalado y no damos difusión a lo grabado.
Aunque la ley mordaza se ha flexibilizado en este sentido, hay otros preceptos cuyo cumplimiento es estricto. Esto implica que en ningún caso vamos a poder dar un tratamiento o a los datos personales de los agentes que suponga un riesgo para ellos, para sus familias o para las operaciones policiales que estén en marcha.
Son los policías afectados los encargados de reflejar en su acta o denuncia cuál es el riesgo concreto que se ha materializado al captarse o difundirse su imagen. Por eso, los agentes están habilitados para identificar a quién esté captando su imagen por si tuvieran que tomar luego medidas administrativas o penales en caso de que se haga un uso ilegal de esas grabaciones.
Las multas por grabar a un policía, ¿cuáles son?
La grabación de policías si pone en peligro su seguridad o la de su familia, la seguridad de instalaciones protegidas o la ejecución de una operación, constituye una infracción grave y la multa puede oscilar entre los 600 y los 30.000 €.
¿Puedes grabar procedimientos policiales?
Este es un tema muy controvertido. En principio, si los agentes están trabajando en la calle y respetamos su seguridad sí podríamos grabar. No obstante podría ocurrir que nuestra actuación pusiera en riesgo una operación, lo que sería un ilícito que nos podría acarrear una multa.
¿Qué hacemos entonces? Lo mejor es no grabar y que sean los medios de comunicación los que se encarguen de estos temas, ya que ellos sí están habilitados.
Dos apreciaciones más que son importantes. Como particulares nunca podemos grabar a un policía de paisano haciendo su trabajo, solo pueden hacerlo los medios de comunicación y ocultando siempre su identidad.
En el caso de operaciones antiterroristas la grabación está totalmente prohibida incluso para los medios de comunicación.
Quizá te preguntes: ¿y puede un policía grabar a un ciudadano?
Ahora que hemos aclarado este asunto nos surge otra duda, ¿nos puede grabar un policía ? Cada vez es más habitual que los agentes lleven una cámara que capta imágenes de lo que están haciendo y podemos encontrarnos con que tomen imágenes nuestras.
¿Es un delito que te graben a ti?
Aquí nos encontramos con un tema extremadamente complejo porque no tiene una regulación específica.
La Ley de Seguridad Ciudadana indica que las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad pueden proceder a la grabación de personas en lugares públicos a través de cámaras de videovigilancia fijas o móviles. Pero no aclara si esto incluye también cámaras que puedan llevar los propios agentes encima o incluso a su teléfono móvil aunque se entiende que sí.
En algunas Comunidades Autónomas sí se han concedido habilitaciones expresas para usarlas, pero en muchos lugares es un tema que no está regulado.
¿Qué dice la jurisprundecia sobre las grabaciones de la Policía?
Por otro lado, la jurisprudencia parece estar de acuerdo en que no hay problema en que un agente realice una grabación en un lugar público y en el ejercicio de sus funciones. Esto no vulnera ningún derecho fundamental.
En definitiva, son varias las normas que intentan de una forma u otra regular esta cuestión y ninguna parece dispuesta a aclarar el tema. Mientras, los tribunales parecen haber optado por la opción más lógica y suelen aceptar estas grabaciones.
Si lo pensamos un poco, no tiene mucho sentido que a nosotros como ciudadanos se nos permita captar la imagen de un policía en la calle y en cambio los agentes no puedan captar imágenes que puedan llegar a ser importantes para hacer su trabajo.
En un caso y en otro, es fundamental que al hacer la grabación se respeten siempre los derechos de todos los implicados.
Así que ya lo sabes, en principio puedes grabar a un policía que desarrolle su trabajo en la calle, pero siempre con precaución.
15 Preguntas frecuentes sobre la legalidad de grabar a un policía en España
1. ¿Es legal grabar a un policía en España durante un control o intervención?
Sí, es legal grabar a un policía en España durante un control o intervención siempre que se realice en un lugar público y no se obstaculice su labor. Según la jurisprudencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos y el Tribunal Constitucional español, grabar a funcionarios públicos, incluidos los agentes de policía, en el ejercicio de sus funciones es un derecho amparado por la libertad de expresión e información. Sin embargo, es esencial no interferir con su trabajo ni poner en peligro la seguridad de la intervención.
2. ¿Necesito el consentimiento del policía para grabarlo?
No necesitas el consentimiento del policía para grabarlo en el ejercicio de sus funciones públicas en un espacio público. La actividad policial, al ser una función pública, puede ser objeto de escrutinio por parte de la ciudadanía. Sin embargo, es importante asegurarse de que la grabación no se utiliza para fines deshonestos o difamatorios, y de que no se interfiere con la actividad policial en sí misma.
3. ¿Qué dice la Ley Orgánica de Protección de Datos respecto a grabar a un agente?
La Ley Orgánica 3/2018, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales (LOPDGDD), se centra en la protección de los datos personales. Grabar a un agente en ejercicio de sus funciones públicas no viola esta ley, siempre que la grabación se limite a su actividad profesional y no se divulgue información personal sin relevancia para el interés público. Sin embargo, si la grabación se realiza en un contexto privado o se utilizan datos personales del agente sin un interés legítimo, podrías estar infringiendo la LOPDGDD. En ese sentido, es vital que cualquier grabación o distribución del material tenga en cuenta el respeto y la protección de los datos personales del agente.
4. ¿Puedo compartir el vídeo grabado en redes sociales o medios de comunicación?
Sí, puedes compartir el vídeo grabado en redes sociales o medios de comunicación, ya que la grabación de un funcionario público, como un policía en ejercicio de sus funciones, está amparada por el derecho a la libertad de expresión e información. Sin embargo, debes ser cuidadoso con la privacidad y los datos personales que puedan aparecer en el vídeo. Si el contenido capturado incluye a personas no relacionadas con la intervención o datos sensibles, deberías pixelar o editar esas partes antes de compartirlo. Además, la difusión no debe tener un fin difamatorio o deshonesto.
5. ¿Qué sucede si un policía me pide que borre el material grabado?
En principio, un agente de policía no tiene derecho a exigirte que borres el material grabado en un espacio público, especialmente si está realizando una actividad pública. Sin embargo, si la grabación se hizo de manera que obstaculizara su trabajo o comprometiera la seguridad, podría haber motivos para que el agente interviniera. En cualquier caso, si un policía te pide que borres el material, es aconsejable mantener la calma y, si sientes que tus derechos están siendo vulnerados, recurrir a asesoramiento legal posteriormente.
6. ¿Puede un agente confiscar mi dispositivo por haber grabado?
No, un agente no tiene el derecho de confiscar tu dispositivo únicamente por haber grabado una actividad pública. A menos que haya una orden judicial o una sospecha razonable de que el dispositivo se utilizó para cometer un delito, la confiscación no sería apropiada. Si un agente intenta confiscar tu dispositivo en estas circunstancias, es fundamental conocer tus derechos y, si es necesario, buscar asesoramiento legal después del incidente.
7. ¿Existen zonas o situaciones en las que esté prohibido grabar a la policía?
Sí, existen zonas y situaciones específicas donde grabar a la policía puede estar restringido o prohibido. Por ejemplo, dentro de instalaciones policiales, centros de detención, o áreas donde se manejen operaciones de seguridad crítica. También podría estar prohibido grabar en situaciones que comprometan la seguridad de las operaciones policiales o la identidad de agentes encubiertos. Es crucial ser consciente de tu entorno y entender que no todas las situaciones son adecuadas o legales para grabar.
8. ¿Qué derechos tengo como ciudadano al grabar una intervención policial?
Como ciudadano, tienes el derecho a grabar en espacios públicos, incluyendo intervenciones policiales, siempre y cuando no interfieras con las acciones de la policía o comprometas la seguridad de la operación. Este derecho está amparado por la libertad de expresión e información. Sin embargo, debes respetar la privacidad de terceros que no sean parte de la intervención. Si un agente te pide que te detengas o te desplaces, es vital seguir las instrucciones para no obstaculizar su trabajo.
9. ¿Puedo enfrentar sanciones o multas por grabar a la policía?
En general, grabar a la policía en espacios públicos no debería conllevar sanciones o multas. Sin embargo, si interfieres en su trabajo, grabas en áreas restringidas, o utilizas las grabaciones con fines difamatorios o ilegales, podrías enfrentar consecuencias legales. Es fundamental conocer tus derechos, pero también las limitaciones y responsabilidades asociadas a grabar en público.
10. ¿Cómo afecta la Ley Mordaza a la grabación de actuaciones policiales?
La Ley de Seguridad Ciudadana, conocida popularmente como "Ley Mordaza", introduce sanciones para quienes graben o difundan imágenes de agentes de la autoridad con el propósito de poner en peligro su seguridad o la de instalaciones protegidas. No prohíbe de forma general grabar a la policía, pero penaliza su difusión cuando amenace la seguridad del agente. Esta ambigüedad ha generado debates y controversias acerca de su interpretación y de cómo afecta al derecho a la información y la libertad de expresión.
11. ¿Qué diferencia hay entre grabar en un espacio público y un espacio privado?
La principal diferencia radica en las expectativas de privacidad. En espacios públicos, generalmente, se tiene una menor expectativa de privacidad, por lo que grabar suele ser más permisible. Sin embargo, en espacios privados, como una casa o negocio, la expectativa de privacidad es mayor. Grabar en espacios privados sin consentimiento puede incurrir en violaciones a la privacidad y puede ser ilegal, a menos que se cuente con una razón legítima y el consentimiento necesario.
12. ¿Puedo usar las grabaciones como evidencia en caso de abuso policial?
Sí, las grabaciones pueden servir como evidencia en casos de presunto abuso policial. Estas pueden ayudar a corroborar testimonios y ofrecer una representación visual y/o auditiva de los hechos. Sin embargo, para que una grabación sea admitida como evidencia, debe cumplir ciertos criterios legales y no haber sido obtenida de forma ilegal. Es recomendable contar con el asesoramiento de un abogado para asegurar que la grabación sea admitida en un proceso judicial.
13. ¿Hay alguna diferencia entre grabar con vídeo y grabar sólo audio?
Sí, hay diferencias en cuanto a la percepción y posibles interpretaciones legales. Mientras que el vídeo proporciona una representación visual de los eventos, el audio sólo captura sonidos. La grabación de audio puede ser considerada más invasiva en ciertos contextos, ya que las conversaciones privadas pueden ser grabadas sin que las partes lo sepan. Legalmente, en algunas jurisdicciones, grabar audio sin el consentimiento de todas las partes involucradas puede ser ilegal, mientras que grabar vídeo en lugares públicos es más permisible.
14. ¿Qué recomendaciones seguir si decido grabar a un policía?
Si decides grabar a un policía, es importante mantener la calma y actuar con prudencia. Asegúrate de no interferir con sus funciones. Mantente a una distancia segura, no hagas movimientos bruscos y evita provocaciones. Informa al agente, de manera cortés, que estás grabando. Guarda el material en un lugar seguro y considera hacer una copia de seguridad. Finalmente, si sientes que tus derechos están siendo vulnerados, busca asesoría legal.